Comparecencia del presidente de la AEPD en el Congreso

Estos fueron los puntos principales expuestos por el director de la Agencia Española de Protección de Datos , Artemi Rallo, durante su comparecencia ante la Comisión Constitucional del Congreso:

Sobre los casos de información con datos personales aparecidos en redes P2P como el eMule: "estamos ante un grave problema de desconocimiento e ignorancia en el uso de estas tecnologías de Internet y que es necesario que toda entidad pública o privada analice la pertinencia del uso de esta tecnología en el lugar de trabajo." Recordó que el mal uso de estos sistemas, en los 18 casos resueltos recientemente por la AEPD, han permitido que estuvieran accesibles en Internet, entre otro tipo de datos, 11.300 historias clínicas de una clínica ginecológica o en torno a 50.000 datos de personas asociadas a cursos de formación de un sindicato. Además ha indicado que todavía están tramitándose 32 procedimientos que afectan, entre otros casos, a miembros de una comunidad religiosa, a solicitantes de servicios de adopción internacional, a enfermos mentales, pacientes de clínica de hemodiálisis, a pacientes de la seguridad social, y afiliados a sindicatos y miembros de un partido político.

Respecto a la difusión de imágenes en Internet y, en particular, el fenómeno “You Tube”: “todos debemos respetar el derecho de las personas a que su imagen no se difunda universalmente en Internet sin su consentimiento y si no se cuenta con el consentimiento de las personas cuyas imágenes son captadas y difundidas se incurre en una infracción grave de la LOPD”. Además, ha añadido que existen otras actuaciones en marcha sobre conductas vejatorias a menores o peleas entre grupos juveniles.
Protección de los menores en Internet. Rallo ha lamentado la ausencia de una educación de los menores para hacer frente a los riesgos de la sociedad de la información, para conseguir “ciudadanos digitales” responsables, y ha reclamando un compromiso de todas las administraciones con competencia educativa para que la educación sobre protección de datos y sobre Internet se incorpore a los planes de estudios y al currículo académico. En relación a los menores también ha mostrado su inquietud por el fomento del uso por parte de estos de las redes sociales - sitios que permiten a los usuarios hacer público su perfil, compartir una lista de contactos, poner en común intereses, actividades u opiniones. Ante riesgos potenciales “muy importantes” para la privacidad y protección de datos de los usuarios de las redes sociales (especialmente, en jóvenes y adolescentes) ha anunciado que tanto a nivel europeo como nacional, se ha iniciado un ambicioso análisis de las redes sociales, desde el punto de vista tecnológico y sociológico, para proponer medidas que aumenten el grado de protección de los usuarios y, especialmente, de los menores.

Fuera del ámbito tecnológico, siguen constatándose “flagrantes vulneraciones” del derecho a la protección de datos por el abandono de documentación con datos personales en la vía pública o en contenedores de basuras. Artemi Rallo ha advertido que la AEPD será particularmente rigurosa en la erradicación de estas conductas “que resultan de plano inadmisibles”. Entre 2007 y 2008 la AEPD ha iniciado alrededor de 30 inspecciones por hallazgo en lugares públicos de documentos con historiales clínicos de hospitales públicos y privados, informes de reconocimientos médicos laborales, expedientes de procedimientos judiciales, curriculums, y expedientes de bufetes de abogados, entre otros. Rallo ha dicho que se trata de una negligencia común a Administraciones públicas y entidades privadas, y que la preocupación de la AEPD aumenta al constatar que de los ficheros inscritos en la Agencia, el 70% son manuales (en papel) y sólo el 30% son exclusivamente automatizados. En particular, Rallo ha trasladado a la Comisión su preocupación por el alcance de este fenómeno en la Administración de Justicia, en relación con la documentación judicial encontrada en contenedores de basura cercanos a sedes judiciales de Madrid, Sevilla, A Coruña, Valencia y Barcelona. En este sentido, ha anunciado que la Agencia va a proponer al Consejo General del Poder Judicial, al Ministerio de Justicia y a las Administraciones autonómicas competentes la creación de una comisión u órgano de trabajo que analice el estado de cumplimiento de la normativa de protección de datos en la Administración de Justicia y proponga, cuanto antes, las medidas que permitan garantizar adecuadamente en este ámbito la protección de la información personal.

Otros fenómenos que se sitúan entre las prioridades de la Agencia son: la proliferación de la videovigilancia , el desarrollo de nuevas técnicas publicitarias “cuyas practicas fraudulentas se disfrazan” en ocasiones utilizando a los propios consumidores para recopilar direcciones y enviar spam , como el denominado “envía a un amigo”, y el uso masivo de la telefonía (fija y móvil), de los correos electrónicos  y de los mensajes a móviles para agresivas actividades publicitarias. Respecto a estos últimos ha destacado que se trata de un fenómeno que ha adquirido en los últimos tiempos importantes cotas de intrusión en la vida privada de los ciudadanos y al que hay que poner límite. En este sentido ha anunciado que los resultados de la inspección sectorial sobre las llamadas telefónicas no solicitadas con fines comerciales y mensajes publicitarios a telefonía móvil que la Agencia esta levando a cabo, estarán disponibles en breve.

Sobre la videovigilancia, Artemi Rallo ha advertido que se ha “disparado” la instalación de cámaras de vigilancia, especialmente en el sector privado. Asimismo, ha indicado que las inspecciones por videovigilancia han aumentado en 2007 en más del 400%, siendo los motivos más frecuentes de denuncia la falta de información en las comunidades de propietarios o en el lugar de trabajo, y la intrusividad de la orientación de las cámaras en la vía pública. En este sentido ha advertido que si bien las empresas de seguridad detentan una habilitación específica para instalar estos dispositivos, ésta les obliga a obrar con una diligencia profesional cualificada que la Agencia va a tener en consideración a la hora de determinar las responsabilidades por incumplimiento de la LOPD, y así lo ha hecho en resoluciones recientes.

Sobre la difusión en Internet de imágenes procedentes de cámaras privadas, ha subrayado que se pone en peligro el derecho a la imagen y privacidad de las personas, y 'posiblemente hay unos problemas de medidas de seguridad de Internet que tendrán que ser valorados. En Internet no todo vale y las reglas del derecho son igualmente aplicables'.

En el ámbito de los buscadores de Internet, el diálogo de la AEPD con sus empresas titulares ha dado como resultado, por ejemplo, que el próximo servicio de Google en España conocido como 'Street View' (que permite recorrer en imágenes las calles de las ciudades), se ofrezca difuminando los rostros de las personas y las matrículas de los coches.

Vinculado a los servicios de búsqueda de Internet, el director de la AEPD ha indicado que la edición digital de los boletines diarios oficiales ha multiplicado la posibilidad de conocer los datos personales publicados, por lo que los ciudadanos demandan cada vez más su 'derecho al olvido' en Internet. Entre estos datos hay algunos muy sensibles , como la concesión de subvenciones a toxicómanos o las resoluciones sancionadoras.
Ante este problema, la AEPD aconseja a los boletines oficiales evitar la indexación por los buscadores de los datos personales publicados -lo que resulta hoy tecnológicamente posible- y revisar los criterios de incorporación de datos.

Foto: Flickr 
Marketing Positivo, Actualizado en: sábado, octubre 04, 2008